打造华东地区最大新型建材产业基地

在世界名山风光旖旎的庐山脚下，在风景名胜梅岭、三爪仑、圣水堂三个国家级森林公园怀抱中，有一座千年古城掩映在青山绿水之中，这就是潦水河畔的明珠，中国铝材之乡、秀美乡村安义。

地处赣西北的安义县，县域总面积666平方公里，辖七镇三乡一场，是一个经济快速增长的绿色县城，是江西省会南昌市的后花园。

因势利导 建材产业孕育而生

总人口30万的安义县，有12万人常年在外创业。在这支创业大军中，其中有近10万人从事铝合金、塑料型材及不锈钢的加工和销售，遍布全国60%以上的县市，形成了数千个批发网点和数万个加工网点，构建起一张巨大的建材销售网络。据不完全统计，安义人经销门窗型材及不锈钢年销售额在800亿元以上，掌握了全国同类市场60%以上的份额。

近几年来，为寻求县域经济大发展，安义县委、县政府敏锐抓住安义在门窗型材经销方面的独特优势，针对沿海产业转移特别是建材产业转移带来的新机遇，果断决策，大力实施“三回工程”，鼓励在外成功人士回乡创业，将安义丰盈的民间资本与沿海产业转移溢出的人才结合起来，把以铝型材、塑料型材、不锈钢等为主的建材产业作为县域经济发展的主导产业来抓，着力在企业用地、用电、融资及税收等方面实行优惠，以低廉的生产要素吸引企业落户，掀起建材产业发展的热潮。

精心培育 建材产业强势崛起

2011年，安义县确立了以建材产业为主的“特色工业强县”发展战略，提出了打造“华东地区最大新型建材产业基地”的目标，按照“产业发展项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”的要求，聚焦建材产业、主攻建材项目，精心培育，实现产业强势崛起。

围绕做强建材产业，安义县按照产业集群发展的规律，从强基础、抓项目、搭平台三个方面着力，强力推进建材产业新一轮发展热潮，投入近10亿元，加速推进了东阳大道、奋发路网、锦绣大道、红山大道等主干路网建设；架设了110千伏的双回路电网，规划了220千伏园区变电站建设；新增用地5500亩，盘活存量用地1200亩，保障了86个项目用地需求，在规模上实现了再造一个园区。

在做强建材产业中，安义县按照“一切为项目服务、一切为产业让路”的要求，精选了22个重大重点产业项目，重点培植了以雄鹰、锦鹏等为龙头的铝型材企业、以实德塑业为龙头的塑料型材企业、以荣凯为龙头的不锈钢企业、以泓泰、鑫隆泰为龙头的板材企业和以奋发科技、兆鑫科技为龙头的配套企业，形成了具有本土特色的建材产业集群核心。

在支持建材企业发展中，安义县全力搭建产业发展平台，成立了中小企业担保公司和财政担保公司，引进了南昌银行、融兴村镇银行、小额贷款公司等金融机构，建立了政银企联席会议制度，建材企业资金满足率达到90%以上。同时组建了安义建材产业行业协会，进一步规范行业行为，实施建材原材料抱团采购，进一步降低了成本。积极组建安义驻外商会，先后在建材主销区的北京、上海、南京、广东等地组建安义商会，通过商会将遍布各地松散的建材销售网点整合成有力的销售网络，将安义建材产品推向全国。目前，安义县正在积极筹建占地面积500亩的华东地区最大的物流交易市场。组建了安义人力资源市场，创办了安义技工学校和南昌职业学院，为建材企业不断输送实用人才。组织了一批建材企业家到上海复旦大学培训研修，参观考察上海证券交易所、宝钢集团、大众汽车等一批大型企业，使企业家开阔了眼界，提高了素质。

通过几年的发展，安义建材产业从无到有，从小到大，已成为县域经济发展的支柱产业，截止2012年10月，全县共有建材企业124家，生产线1333条，这些企业90%以上是回乡创业项目，为安义的工业发展注入了生机和活力。目前，安义县已有全国驰名商标3个、江西省著名商标6个，名牌产品30余个，一个独具特色的建材产业集群已经形成。安义也因此被授予“中国塑钢门窗型材流通示范基地”、“江西省铝合金塑料型材及制品产业基地”和“江西(安义)铝合金塑钢型材产业基地”等荣誉称号。

转型升级 建材产业集群发展

2012年，是安义县建材产业跨越发展的一年。这年6月，市政府专门出台了推进安义县新型建材产业集群发展的16条政策，进一步扶持安义新型建材产业集群做大做强，为此，安义县及时制定了《贯彻实施工作方案》。重点围绕“做大”、“做优”建材产业两篇文章，着力实现三个转变，即由中低端产品向高端产品转变，由单一民用型材向民用型材和工业型材并重转变，由生产加工型向生产加工和贸易物流并重转变。

围绕做大“龙头”企业，一方面引进、培育龙头，有针对性地瞄准凤铝、兴发、南山、铭帝等国内20强企业进行招商，着力引进重大战略投资者入驻安义建生产基地，以靠大联大方式联合入股，力求在招大引大上取得突破。另一方面，安义县鼓励和引导现有建材行业“龙头”企业加大投入、壮大规模、增强实力，发挥其在产业集群发展中的“龙头”作用，形成集群带动效应。新雄鹰铝业等重大扩能项目达标投产后可实现产能26万吨、产值50亿元，进入全国十强铝型材企业行列，实德集团继投资5亿元兴建年产8万吨塑料型材项目之后又于2012年6月投资5亿元兴建8万吨高档铝型材项目，预计12月份即可投产，实现当年开工当年投产，成为南北产业大融合的典范，集群带动效应明显。对企业年销售收入首次突破50亿元、30亿元、10亿元分别给予100万元、50万元、30万元的奖励。安义县积极支持重点企业上市融资，确定2-3家建材企业为重点扶持上市企业，实行跟踪服务，落实相关政策，力求实现上市突破。

围绕“做优”建材企业，积极帮扶企业加大科技投入，研发新产品，建立一批市级、省级乃至国家级企业技术中心、科技研发中心，成立一批院士工作站、博士工作站，提高企业科技水平，提升企业产品质量；引进国内先进生产工艺，水幕除尘、立式喷涂、木纹转印等先进的工艺流程在众多企业得到推广应用。帮助企业争创省著名商标、全国驰名商标、省市名牌产品，对获得国家、省工商部门新认定的中国驰名商标、江西省著名商标的规模以上建材企业，一次性分别奖励30万元、10万元。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今日的安义，特色工业激情澎湃；崛起的安义，建材产业风起云涌。在南昌打造核心增长极、推进建材产业集群发展的伟大征程中，安义县将立足新起点、谋求新发展、实现新跨越，朝着华东地区最大新型建材产业基地阔步迈进。

                                                                                                                                                                     作者：徐淳